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《張家港市新型研發機構認定管理辦法》解讀
信息來源:張家港市科學技術局發布時間:2020-08-05 10:56瀏覽:【字體:

一、起草背景

2019年以來,科技部、蘇州市科技局相繼出臺新型研發機構建設發展相關指導意見,對新型研發機構基本條件、相關要求進行了明確。我市從2017年末開始建設新型研發機構,通過近三年發展,數量和成效都初具規模。本著“遵循上級文件精神,立足我市實際情況”的原則,市科技局起草了《張家港市新型研發機構認定管理辦法》(以下簡稱“認定管理辦法”),力爭進一步規范和引導全市新型研發機構建設。

二、主要內容

《認定管理辦法》分為總則、認定條件、績效評估、服務管理、附則五個部分、15項條款。

其中明確,張家港市新型研發機構應具備5項基本條件:①在我市注冊、具備獨立法人資格;②碩士、博士學位或高級職稱的全職研發人員占比不低于20%;③機構自行購買、用于研究開發的儀器設備原值不低于500萬元,或租賃使用的儀器設備原值不低于1000萬元;④以技術研發為主,兼具創業投資和衍生孵化等功能,上年度面向非關聯單位的研發服務收入占總收入的比例不低于20%;⑤具有現代化管理體制,實施與創新能力和創新績效相匹配的市場化薪酬機制。

認定工作按照“機構申請,所在區鎮推薦,市科技局認定”程序實施。市科技局建立“張家港市新型研發機構名錄庫”,通過認定的機構進入名錄庫統一管理。同時,為便于管理和引導所有由市財政出資、獨立法人性質的研發機構建設,計劃建立“張家港市新型研發機構培育庫”,對市財政出資、獨立法人性質、暫不符合以上認定條件的研發機構納入培育庫。

培育庫和名錄庫內的機構均需參加績效評估。名錄庫內機構績效評估結果應用分兩類,一類是處于市財政經費支持建設期內的新型研發機構,其評估結果與財政支持經費撥付掛鉤;另一類是市財政經費支持建設期滿或者企業為主體出資建設的新型研發機構,其評估結果與兌現資助政策掛鉤。

此外,《認定管理辦法》對新型研發機構月報制度、理事會制度、重大事項調整、安全生產主體責任等方面進行了相應規定。

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